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伉俪财产互查 享有财产知情权

来源:成都婚姻兴发平台网站律师   网址:/   工夫:2016-11-02 16:11:13

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  “婚姻就是一场男人和女人争夺话语权、经济权、掌控权的战争。”去年热播的电视剧《婚姻保卫战》中,曾如此定义婚姻关系。而在现实生活中,婚姻经济权的争夺越来越受到平易近众的关注。

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  克日,《济南市妇女权益保障若干规定》(以下简称《规定》)得到通过,舆论对伉俪配合财产的关注再次高涨,“伉俪财产互查”又一次成为热点。

伉俪财产互查规定频现

  将于今年5月1日起实施的《规定》第二十四条明确:“伉俪单方对伉俪共有财产依法享有平等的占有、使用、收益和处分的权益。伉俪一方持身份证、户口本和结婚证等证明伉俪关系的有效证件,可以向工商行政、住房保障、车辆管理等部门申请查询另一方的财产状况,有关行政管理部门大概单位应当受理,并为其出具相应的书面材料。在离婚诉讼期间,伉俪一方因客观原因不能自行收集伉俪共有财产证据的,可以向群众法院申请调查收集。”

  其实,提出伉俪财产可以互查,济南并非首家。

  已于2010年6月1日起实施的《广州市妇女权益保障规定》就列明,伉俪一方凭身份和婚姻关系证明,可向政府工商、房管、车管部门要求查询配偶的有关财产登记信息,这些部门有义务受理和提供材料;同年11月1日起实施的《青岛市实施〈中华群众共和国妇女权益保障法〉办法》,亦明确规定:妇女对伉俪共有财产享有知情权,有权了解由男方管理的共有财产状况,有关登记构造应当如实提供相关信息。

  类似规定的频繁出台并非偶然。按照平易近政部计划财务司的统计发现,2010年,我国共有196.1万对伉俪办理了离婚登记手续,平均每天5300多对。其中,四川省登记离婚的人数最多,全年有169294对伉俪登记离婚。而司法实践中,在一些离婚案件在审理历程中,一方通过转移、隐匿、出售、赠与自身占有的伉俪配合财产等方法,隐瞒伉俪配合财产,让另一方在朋分伉俪配合财产时吃亏甚至人财两空的事件时有发生。其中处于弱势地位的,绝大多数是离婚女性。

  “离婚诉讼中,按照‘谁主张谁举证’的原则,一方提出财产主张,必须进行相关举证。而如果其在婚姻关系存续期间并不了解实践财产状况,离婚时财产权就很难得到保护。”中国政法大学国际教诲学院院长、博士生导师夏吟兰教授接受《法制日报》记者采访时说。她以为,规定伉俪财产互查是有必要的。

  对于这一规定,中华女子学院副院长李明舜也表示赞同,他以为伉俪关系存续期间,在没有法律特别规定或单方书面特别约定的状况下,任何一方的所得财产都是伉俪配合共有的财产,作为财产的一切人之一,当然有权益了解该财产的状况。

近半被调查者表示支持

  自面世之日起,“伉俪财产互查”这一规定就面临两大争议:一是该条则在保证一方权益的同时是否侵害了另一方的隐私权;二是是否会影响伉俪之间的信任。

  法制网网友“多多”以为,伉俪之间应该保留一些隐私,比如恰当的“私租金”有时可以起到避免引起冲突和冲突的作用。网友“多拉米”直言,婚姻家庭需要靠信任来维系,如果通过法律“强硬”查询对方的财产,能够给单方感情造成损伤。而法制网网友“非常理智”则反驳称,既然已经结婚,就不应该有任何的隐瞒,隐匿财产才是对感情的真正破坏。

  “在伉俪配合财产权下,任何一方都有知情权,而无财产隐私。”对于第一个争议,夏吟兰回答得直截了当。而李明舜也对这一观点表示了赞同,在他看来,并不是一切不愿让人了解的都是隐私,也不是一切隐私都受法律保护,对于具有伉俪关系的人而言,对外人是隐私的东西,对其配偶能够就不是或不应该是隐私,伉俪配合财产就是这样。

  至于这是否会影响伉俪之间的信任,夏吟兰给出了自己的了解:“可以说,目前社会上普遍存在信任危机,这并不只存在于伉俪之间。伉俪配合财产不仅仅是在进行离婚诉讼时才去进行了解,而应是单方平等掌握、配合管理。所以说,这不是侵犯隐私、损伤信任的问题,而是怎样行使自己权益的问题。”

  中国青年报社会调查中心通过平易近意中国网和新浪网进行了一项3075人参与的网络平易近意调查。结果显示,47.1%的人支持伉俪互查财产,27.3%的人阻挡,另外25.6%的人表示“不好说”。在不同年齿段的受访者中,“70后”的对该规定支持率最高,达到51.0%,“50前”的支持率最低,仅为35.7%.

  近半的支持率表明在转型期的中国,国人的婚姻观也在加速转型,伉俪间的知情权与各自的隐私权已为越来越多的百姓所接受。

  大概正如李明舜所说:不是因为有了这种规定才使彼此不信任,而恰恰是因为缺少信任才产生这样的问题。

法律位阶低实施屡碰壁

  最早出台相关规定的广州,实施状况如何?

  广州的相关规定实施一个月后,曾有当地记者进行暗访,跑了银行、工商、车管所、房管局四个单位和部门,只有房管局一处查询成功。其间,银行说有为储户保密的义务,除公检法等权力构造外,不能向第三方透露账户信息。车管部门说有公安部的保密条例。对于财产互查,他们均表示了断然拒绝。工商部门表示不能凭个人姓名查询,只可以凭公司名称查询。但如果能准确无误地报出公司名称,大概就不需要查询了。

  “据了解,去年广州相关规定实施之后,许多密斯借助此条目想要查询丈夫的财产状况却屡屡碰壁。兴发平台网站有理由相信济南也不能成为‘伉俪互查财产’的法律特区。想要解决在离婚历程中妇女权益简单受侵害的现实困境,光有地方性立法还远远不够。”北京市雄志兴发平台网站律师事务所兴发平台网站律师王荣香说。

  王荣香以为,从法律上看,伉俪互查财产涉及银行、房管、车管、工商等诸多部门,而这些部门所遵循的法律法规又都明确设置了保护个人隐私的规定,例如银行法有为储户保密的义务,车管部门有公安部的保密条例等,地方性法规的效力既低于国家法律,也不必然就高于部门规章,无权私自扩大查询主体的范围。“伉俪单方可互查财产状况”要想付诸实施,起首要面临的就是法规冲突。所以,伉俪互查财产在操作上面临着难以突破的瓶颈,单凭个人力量根本无法实现。如果非要从立法上保障“伉俪互查财产”,建议一方面要提高立法的层次,通过修订婚姻法的方法,让“伉俪互查财产”成为具备法律效力的条目。

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